前不久,习近平总书记在湖南考察时指出,要巩固拓展主题教育成果,建立健全长效机制,树立和践行正确政绩观,持续深化整治形式主义为基层减负。党的十八大以来,习近平总书记曾多次提出“这种状况必须改变”“要把干部从一些无谓的事务中解脱出来”“让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来”……
作为一项常抓的老工作,也是一块难啃的“硬骨头”,近几年来中央大力推动为基层减负解决了不少难点,但有少数地方形式主义、官僚主义换了个“马甲”再次登场,基层干部负担反而更重。比如基层阵地建设,其初衷是为了将相关服务延伸到基层百姓,方便群众办事和解决问题,但实际却是变成了“挂牌比赛”,认为牌子挂了,阵地就有了,实则是典型的形式主义。湖南省浏阳市高坪镇某村村委会过去屋里屋外大大小小近20块牌子,如今多余的牌子摘下,墙面清爽了,群众办事一目了然,村干部也有更多精力投入到工作中去了;还比如有的基层干部戏称自己是“表哥表姐”,经常深陷各种材料报表中无法自拔。材料报表和工作台账是对基层工作的检验和督促的重要形式之一,但是在实际工作中,一些材料“早上布置中午就要”,相同的数据“这个部门要那个部门要”,不同部门间“今天报这表明天报那表”,似乎一项工作“不留痕就是没做好”,对基层干部而言就像是被套上了繁重的“枷锁”,困住了手脚。
上面千条线,下面一根针。基层是政策落实的关键,也是国家治理的重要单元,而形式主义和官僚主义却是抓好落实的两大“顽敌”,同时也违背了党的性质宗旨和优良作风。如何持之以恒地为基层“减负赋能”,需要马不离鞍、缰不松手,持续在常态长效、实事求是、深入细致上下功夫,切实为基减负,让基层干部在真抓实干中推动高质量发展。
一方面要转变工作作风。始终坚持问题导向,锚定“小马拉大车”等突出问题,着力根治“久病顽疾”,持续向不正之风亮剑。同时深化专项整治,明确职责界限,精减考核指标,优化考核方式,强化以案促改,进一步明晰应尽之责和应减之负;另一方面要从源头抓起,“唯上”使得基层减负问题集中表现在基层一线,而问题的根源却在少数上级,各级领导机关和领导干部要拿出刀刃向内的勇气自我革命,在思想上和行动上作出表率,引领广大干部抓落实、干实绩、求实效。
基层减负不是一句空的口号,更不是简单一减了之,要科学把握“增责减负”之间的关系,将基层减负与激励担当结合,从选人用人、常态长效等方面统筹发力,让广大基层干部干事创业的手脚从束缚中解脱出来,腾出更多时间精力将好事办好、实事办实、难事办妥,从而更好地推动地方经济社会高质量发展,得到人民群众的满意和认可。
稿源:荆楚网(湖北日报网)
作者:冯靖炜(枝江市委宣传部 )