“同心圆”协商会议聚焦“断头路”建言民生建设

市政协主席会议视察中石化湖北化肥分公司搬迁情况

市政协主席方明柱现场督办金湖国家湿地公园项目建设

当历史的车辙即将缓缓驶入新一年，枝江市六届政协已走过5年的精彩历程。

73次协商、828件提案、315条社情民意信息……一组组数据，见证履职建言坚实足迹。

走乡村、进社区、下工厂，听民声、察民情、问民意……一次次考察调研，记录履职为民的生动实践。

回顾五年履职答卷，一项项工作成绩既有助推经济发展的高度，又有关注民生冷暖的温度，更有新气质催生新成效的厚度——

5年来，枝江市六届政协在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，与市委齐心，与政府协力，与人民同行，用优异的履职成绩，干出了新时代人民政协新样子。

履职如何发力？

抓大事、谋实招，

始终与中心工作同频共振

“要以营商环境的‘源头活水’激活高质量发展的‘一江春水’。”

今年，聚焦市委关于“进一步优化营商环境，推动疫后重振和高质量发展”的“点题”，枝江市政协聚焦破解营商环境痛点、堵点、难点问题，连续打出系列履职“组合拳”。

着眼于用更好营商环境为发展赋能，枝江市政协组织课题组，带领市政协委员，通过实地走访、问卷调查等方式，对全市600多家企业面临的市场环境、政务环境、法治环境、服务环境等进行全面调查。

政务服务效能有待进一步提升，惠企政策不够精准，营商环境监管还不够完善……课题组剑指当前枝江市营商环境中存在的问题和不足，有针对性地提出了意见建议，形成的调查报告为市委、市政府优化营商环境提供了重要参考。

“聚焦市委中心工作，把重点调研作为政协工作的‘压舱石’，把协商议政作为‘重头戏’，围绕发展大局和大事要事，建真言、谋良策。”枝江市政协主席方明柱指出，这是六届政协党组长期以来认准的履职目标。

大事当前，总有委员的声音和智慧。5年来，党政中心工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，政协委员的力量就汇聚到哪里。

为经济提质增效献良策。聚焦市委中心工作，就“化工新材料产业发展”、加大“十四五”期间重大项目谋划争取力度等课题咨情问计。市政协主席、副主席身体力行、靠前指挥，主动融入大招商、招大商格局，领衔金湖国家湿地公园、湖北南炼、三宁乙二醇、枝江酒业振兴等重大产业协调服务，重大项目建设如火如荼。

为乡村全面振兴聚众智。聚焦筑牢产业发展根基，就“深化农业供给侧结构性改革，促进乡村振兴”等一批课题深调实研，所提建议得到充分转化。

为民生福祉事业建诤言。紧贴群众所需所盼，推动建设县域医共体、城市停车场规划建设、补好老城区建设管理短板等一批民生难题进入协商层面并得到有效解决。

涉浅水者见鱼虾，入深水者见蛟龙。5年来，枝江市政协围绕事关枝江发展大局的重要议题，先后组织开展52项重点调研，提出意见建议1100多条，许多建议被吸收采纳。

更多的履职底气源自枝江市委、市政府“真重视、给平台、强保障”的工作智慧。

枝江召开市委政协工作会议，出台《关于加强新时代全市政协党的建设工作的实施办法》《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》等文件，为政协履职提供强大动力和保障。

五年来，市委、市政府及“两院”领导同志出席政协会议、参加政协活动、批示建言成果400多人次，领办重点提案125件。

一次次建言，一场场协商，为枝江经济社会建设发展凝聚起强大合力。

信任如何建立？

画“同心圆”，做“贴心人”，

让群众感到“委员就在身边”

今年5月，枝江市政协在安福寺镇桑树河村举办“同心圆”协商室活动。村民代表刘云修现场见证了困扰大伙多年的清淤难题，在不到一小时里，经村民、委员和相关部门协商达成解决方案。

他惊叹：“不走过场真协商，实事办到家门口！”

这是枝江市政协在基层一线开展协商议事、积极参与基层社会治理的缩影。

今年，枝江市政协结合党史学习教育和“我为群众办实事”活动，扎实开展“协商在一线·委员就在身边”活动，探索构建“党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众”的“同心圆”协商室基层协商体系，推动协商“触角”真正向基层延伸。

枝江市政协组建设立9个镇（街道）活动组，将198名政协委员划分为52个活动小组，分别联系201个村、社区、13个企事业单位，保证协商力量有效整合。

协商不限于一室，鼓励政协委员走进田间地头、农户场坝、小区庭院，聚焦基层“微关切”“微焦点”开展智力支持型、公益帮扶型、牵线搭桥型协商议事。

今年5月，针对顾家店老集镇生活污水直接排放影响村民生活和环境卫生问题，“同心圆”协商室将会议开到社区，面对面听民意、解难题。镇政府负责人现场表态，不到两个月，“排水难”问题得到改善。

收到群众急盼解决出行问题的强烈诉求，4月，枝江市政协主席方明柱带队前往董市镇石港桥村现场座谈，专题协商解决影响4个村近500户农民出行、农产品运输的5条农村“断头路”问题。

真协商、好协商、有回应、有落实——“同心圆”协商室聚焦农村“断头路”、沟渠清淤、污水管网、防汛排涝等问题开展协商，集中解决了一批基层群众普遍关注的热点、难点、堵点问题。

政协委员马旭表示：“参加了几次协商活动，真切感受到群众参与基层协商的主人翁意识提高了，党群干群关系更加密切，政协协商助力基层治理的效能正在逐步显现。”

据统计，今年来，“同心圆”协商会议累计邀请基层党员代表、群众代表、有关专业技术人员650余人次，枝江市政协委员累计走访基层群众2.5万人次，各工作小组累计开展协商议事活动54场，办理民生实事72件，真正做到“有事好商量、众人的事情由众人商量”。

“同心圆”协商室是一年之计，画好最大同心圆却非一年之功。长期以来，枝江市政协坚持以人民为中心，组织引导广大政协委员把委员身份亮在一线、把委员作用印在基层，让基层群众无事“看得见”委员，有事“想得到”委员。

2020年起，“委员就在身边”活动在枝江遍地开花。207名宜昌市、枝江市政协委员分成20个活动组，踊跃投身到推动企业复工复产的“帮扶行动”、情系基层困难群众的“关爱行动”、助力优化营商环境的“聚力行动”之中，累计走访企业385家、群众1800多户，提交调研报告24篇，收集1200多条好建议、“金点子”。

政协来搭台，有事好商量。一次次化解矛盾和凝聚共识中，发展的同心圆半径在不断扩大。

力量如何汇聚？

推上案头，常挂心头，

创新平台载体强化建言实效

爱刷短视频的市民不难发现，这阵子，枝江“金湖”成了拍客们争相推送的热点，游客眼中新晋的网红打卡地。

航拍镜头里的金湖，水清岸绿，烟柳长堤，时光静好。让人再也无法和几年前那个芡实遍布、水质恶劣、环境堪忧的前身相关联。

时光回转两年前，面对枝江市委发出的“让金湖见光，让清水入江”治理强音，枝江市政协主动作为，带领委员和专家多次深入调研，先后提交5份政协提案，为将金湖建设成为国家湿地公园出智献力。

枝江市政协把提案和社情民意信息作为转化履职成果的重要载体，五年来共提交提案828件，立案690件，所有提案全部按期办结。

聚焦“协商容易监督难”问题，枝江市政协积极拓宽履职渠道，创新民主监督载体，通过组建“政协委员民主监督工作微信群”，让政协委员和全市职能部门负责人“隔空”开展协商式监督，实现委员履职“全天候在线”。

“城区某交叉路口附近摆摊设点现象死灰复燃，严重影响行人、车辆通行安全和市容市貌”“的士收费‘四不舍五要入’，这一行业潜规则侵犯消费者权益”……

打开“政协委员民主监督工作微信群”，条条事关群众生活的“小事”被相关责任单位当作“大事”领办或抢办。随看、随拍、随记、随传的监督方式，实现监督事项线上提交、线上领办、线上答复、线上互动，真正实现“议”到点子上，“督”到关键处，“评”出正能量。

近年来，委员通过民主监督微信群提出意见建议500多条，相关责任部门办结460条，办结率达92％，创新经验得到省政协推介。

砥砺奋进著华章，铿锵前行踏新程。站在新的起点，枝江市政协将继续坚持与党委政府“合拍”，与人民群众“同心”，为宜昌“干在实处、走在前列、当好引擎、争当表率”作出新的更大贡献。

来源：三峡日报