枝江融媒（通讯员 陈黄奎 黄文婧）10月18日，枝江市自然资源和规划局局长范春城带领班子成员和相关科室负责人前往董市镇调研交流，先后对董市镇乡村工业园、医养综合体等专项债券发行项目选址，枝江市董城建设投资有限公司相关资产进行了实地调研，详细了解债券项目发行自规部门资料办理情况及董城投平台公司资产产权现状，指导支持董市镇进行大财政体系建设。

调研组立足自身职责，针对调研中董市镇项目发债面临困难和平台公司问题情况，以充分发挥土地“资源、资产、资本”三重属性为原则，对董市镇储备土地、房产等资源进行系统梳理，指导帮助理清产权关系，提出具体路径、措施和办法，并就董市镇债券项目的发行和申报工作、项目建设的土地要素保障和手续办理以及做实、做大、做强枝江市董城建设投资有限公司资产给予了大力支持。

在座谈会上，调研组听取了董市镇大财政体系建设、项目专项债券发行、产业项目建设等工作的开展情况，市自然资源和规划局对董市镇的相关工作给予了充分肯定，同时对存在的困难和问题进行专业指导，指导董市镇应聚焦存量土地房产等不动产资源，以权利主体明确、市场定位清晰、供应方式灵活、社会需求全覆盖的原则，对“五类”性质的资产按照存量情况、用地类型、权属情况、出让时序的框架进行详细梳理分类，摸清土地资源底数，做到家底清晰、账目清楚，盘活低效资产，提高效益，通过明晰路径，深化国有“三资”清理盘活，全方位、多维度、深层次推进大财政体系建设。

今年以来，董市镇结合区位特点和产业基础，以有效债务为锚定，构建财政、金融、投资统筹联动机制，带动和调控社会投资，充分发掘区域土地资源潜质，主动对接财政、自规、发改、住建、国资、住房保障等市直单位和部门，不断加强沟通合作，在“盘活存量、培育增量、提升质量”上狠下功夫，推动盘活工作持续深化、深入推动、着重见效，统筹国有“三资”，实现分散变集中、资源变资产、资产变资本，不断优化生产力布局，以有底色的“潜绩”衬托有亮度的“显绩”。

市自然资源和规划局表示，将全面落实董市发展的自规要素保障，全力支持董市产业定位和需求，用足用好相关政策，加快形成“双向奔赴”的审批机制，扎实推进董市镇大财政体系建设，持续优化新质生产力布局，补齐民生短板，做好“2024收官”之作，写好“2025开局”之篇。

（一审 吴晗 二审 潘德铭  三审 龚春梅 ）