枝江融媒（通讯员 宋金波）近年来，枝江市老旧小区改造问需于民、问计于民、问效于民，结合小区实际情况和居民需求意愿，完善基础设施、优化空间布局，既美化“面子”，又完善“里子”，全面改善群众的居住环境，让群众的获得感更强、幸福感更高、安全感更足。

枝江市清滩堰社区棉纺小区1号楼始建于上世纪七十年代，前身是原棉纺厂的职工宿舍，是典型的老旧小区。高峰时期，该栋楼常住49户100余人。多年来因年久失修导致建筑墙面脱落、屋顶漏水、墙体开裂，再加上房屋只有一个大开间，厨房、卫生间等功能缺失，1号楼的居民逐渐搬离小区，自那时起，危旧房改造的种子便在居民心中悄然埋下。

2022年12月底，枝江市启动投资6.2亿元的大规模老旧小区改造行动。以1号楼为主的棉纺小区居民听闻消息后，主动联系，要求进行老旧小区改造，并自愿申报成为第一批老旧小区改造试点之一。2023年11月，棉纺小区老旧小区改造项目正式启动。

问需于民，实施内外兼修

棉纺小区1号楼启动改造以来，始终将居民需求放在首位，采取建群、公告、宣传册等多种方式喊话于民，共议改造大小事。

为了改造棉纺小区1号楼，全网找寻“流落在外”的原1号楼居民，组建1号楼危旧房改造微信群，深入群众发动危旧房改造宣传，算好经济利益账，票选出具有较高威望的5人议事会成员，听取每一位居民的看法，协调每一户居民的问题，发动群众主动参与危旧房改造。

在议事会的组织下，居民主动对接社区、街道，要求以老旧小区改造为契机，推动棉纺小区1号楼危旧房改造同步开展，确定主要改造内容为基础设施改造，主要目标为“路平、灯明、水畅、墙净”。

问计于民，共谋改造良策

根据居民意愿，制定危旧房改造棉纺小区1号楼改造方案，主要内容包含增设小型厨房、维修公共走廊、加固支撑桩梁、铺设屋顶防水、改造雨水排管、开展立面整治等，改造方案经过全体居民、议事会、业委会、社区、街道、市直部门等多方共商共议。

坚持居民主体，鼓励支持议事会自发筹备改造资金，按照多退少补的原则，确定每间房屋居民出资2000元的标准，一周之内，60间房屋共筹集约12万元改造资金。同时，市住建局、街道积极引入社会资本参与改造，对造价、施工、监管进行梳理审核，做好保障服务工作，为项目启动保驾护航。

问效于民，办实民心工程

在改造接近尾声时，围绕“改得如何”，召集居民讨论改造效果，及时反馈施工方，进一步巩固完善改造成果。在正式验收时，组织居民代表、施工方现场交流，查看改造成果。强化后续跟踪工作，通过微信网格群、入户走访、电话联系等方式对已完成项目的居民进行满意度调查和回访，实时解答居民疑问、及时回应意见诉求。

老旧小区改造“三分建、七分管”，只有“建管并重”，人人都当“好管家”，才能真正惠及民生。在改造完成后，充分调动居民群众的主动性，发动居民参与小区环境美化、文化氛围打造等环节，形成共建共治共享的良好氛围，确保改造后的老旧小区外观“颜值”不反弹、内在“气质”新提升。

历经5个月的施工建设，2024年4月，棉纺小区1号楼已悄然蜕变， 曾经搬离小区的居民纷纷感叹小区旧貌换新颜，陆续入住新楼房。

老旧小区改造一头连着民生福祉，一头连着城市发展，既是城市更新的重要内容，更承载着人民对美好生活的向往。枝江市住建局负责人表示：“将加大老旧小区环境提升力度，以实实在在的成效不断改善居民生活环境，助力居民幸福生活提档升级，切实让城镇老旧小区改造成为基层社会治理的生动实践。”

（一审 何唯 二审 潘德铭 三审 龚春梅）