枝江融媒（通讯员 张俊普）枝江市财政局以“明方向、学方法、领任务、见行动”为目标，全面清理盘活国有资金、资产、资源，建立投资项目绩效综合评价体系，在有效监督的前提下，推动形成以发展为导向、以有效债务为锚定的财政、金融、投资统筹联动机制。

清理盘活国有“三资”，编制 “一账一表”，全面摸清家底。深入贯彻全省深化国有“三资”盘点、全面编制“一账一表”专项行动电视电话会议精神，认真部署专项行动工作，结合枝江实际，组织开展国有“三资”盘点工作，迅速成立国有“三资”盘点工作清查专班，印发《枝江市深化国有“三资”盘点全面编制“一账一表”专项行动工作方案》，并召开专题培训会，组织各单位全面盘点国有资产、资源，梳理盘活可利用的资产和资源，编制国有“三资”总账和全口径资产负债表、有效资产负债表、近期可利用资产明细表，形成全市“一账一表”和总体情况报告。

构建综合绩效评价体系，强化有效监督。建立健全“三保”支出绩效评价体系。加强制度保障，出台《枝江市政府支出规范管理实施细则》《关于推动党政机关习惯过紧日子有关措施的通知》等规范文件，硬化预算刚性约束，优化财政资源配置，切实把有限的财政资金用于保障“三保”。明确保障标准，逐步建立完善我市“三保”项目范围清单。严格预算执行，通过地方财政运行监测系统对全市“三保”支出安排和执行情况、债务还本付息、国库库款等开展监测和动态预警。

建立投资项目绩效综合评价体系。对重大政策、项目继续开展事前评估，从源头上严格立项管理；加强绩效目标管理，进一步发挥绩效目标对财政资金使用的引导约束作用；通过绩效监控发现预算执行中的偏差和漏洞，及时采取措施予以纠正；高质量开展绩效评价，健全绩效评价结果运用机制。成立枝江市投资管理委员会，建立定期调度及信息共享机制。开展多层次、立体化专题辅导培训，帮助各地各部门弄清流程、熟悉平台。积极配合省级相关部门完成“单一窗口”改革，落实“非平台项目不赋码、非平台项目不审批、非平台项目不安排财政资金”要求。全面推广应用“三库”平台，扎实做好“三库”建设。推进预算管理，通过“红黄绿”灯预警机制，对项目资金使用情况进行监管。加强“两算”管理，不断提高项目竣工结算和财务决算率。深入开展单体项目绩效评价、行业绩效评价、年度综合绩效评价，定期召开调度会议，持续提高项目“三率”，提升项目质效，推进投资项目绩效综合评价工作不断走深走实。

盘活用好国有“三资”，提高资产使用效率。突出规范管理，建立长效机制。建立国有“三资”盘点长效机制，深入挖掘“一账一表”数据价值，充分盘活利用未来能够产生收益的有效资产，推动资源变产业、资产变资本、低效变高效、无偿变有偿，推动我市经济高质量发展。完善枝江市“国有资产监管数字化平台”，通过“公房管家”国资监管软件系统，实时在线监测，进行数据实时动态采集和汇聚，高效支撑资产管理提质增效。

全面盘活利用，深入挖潜变现。统筹协调，建立协同机制，推动长期低效运转、闲置资产在部门内和跨部门调剂使用，对地处偏远、管理不便又不宜转让出售的闲置资产，实行属地管理、收益共享。建立台账，根据资产的不同用途和特点分类施策。通过资产合作开发利用、资产出让等方式充分挖掘有效资产，撬动更多金融资源，实现有效资产转化为可用资金，为高质量发展注入新的动力。

（一审 何唯 二审 袁定平 三审 龚春梅 ）