枝江融媒（通讯员 桓晨月）同济垸村位于枝江市顾家店镇南端，南邻长江，耕地面积4439亩，主要以岗地脐橙、冲田水稻、沿江玉米和蔬菜种植为主。长久以来，由于土地面积小而碎、人口老龄化、耕种生产成本高、效益低等原因，闲置和抛荒土地越来越多。

去年12月以来，同济垸村率先在城隍庙湾落启动“小田变大田”机制试点工作，切实推动解决农村土地细碎化、农业生产低效化等问题。

截至今年3月，同济垸村先后在城隍庙召开3次湾子会，通过农户共商共议，最终确定了农户划片调整自种、经营主体流转经营、村股份经济合作社流转经营三种模式整合分散的农田。

城隍庙湾子村民雷必武有17块田，最大的面积2.23亩，最小的只有0.25亩，对于种水稻的雷必武来说管理起来十分麻烦，也造成了不少的碎田荒废。“这回开会，我把离我家远的、小的田要么换成近的、能连成片的田，要么就流转给村里。现在，我的田又近又集中，我还专门买了新机器搞机械化生产哩！”雷必武说。

此外，同济垸村还选择了城隍庙湾子的5个有能力耕种的农户，由他们优先选择整块农田，把原先分散的59块田地调整到一个区域6块田地，路西的27户也通过调整由原来的31.4亩14块整合为1块，通过调田互换，将小块变大块，零散变集中，形成了相对集中的“自种区”。

“‘小田变大田’帮村里也解决了不小的麻烦！”同济垸村党支部书记、主任刘卫华说。原来村股份经济合作社一直形同虚设，通过此次“小田变大田”机制的试行，村股份经济合作社将农户不愿意继续耕种、经营主体又不愿意流转的抛荒地流转过来，形成“流转区”，并将流转的土地托管给伟动力农机专业合作社代种饲料、菜籽等作物，收益部分按照经营主体60%，股份经济合作社40%进行分配，这样一来，不仅实现了村集体经济增收、农民分红增收，还解决了村股份经济合作社无人员力量和技术不足等问题。截至目前，同济垸村股份经济合作社共托管土地100余亩，为村集体年增收1.2万元。

除了村股份经济合作社，同济垸村内还有自勇蔬菜专业合作社、王子草莓家庭农场两家外来经营主体。“我家的田一直是流转给自勇蔬菜合作社的，上次开会，村里说搞小田变大田，流转费450-500块钱一亩，我们以前租给合作社才200-300块钱一亩，后来合作社说给我们也涨到500块钱一亩，别提多高兴了！”四组农户屈万华说。

目前，同济垸村通过划分自种区和流转区，采取土地流转、地块互换或两种模式相结合的方式，因地制宜、因户施策、因人施策，正全面推进连片化、规模化，已（拟）签流转协议385份、互换协议27份，规模化土地面积达1282亩，实现了农田“优质、集中、连片”，农业增效、农民增收。

（一审 赵雪如 二审 潘德铭 三审 龚春梅 ）