枝江融媒（记者  朱瑶）枝江北站人流量大，人们转乘的需求也大。为进一步规范道路运输市场秩序，枝江市交通运输执法大队采取有力措施，在北站卸客的高峰期，执法人员加强巡查，对旅客进行道路运输安全宣传教育，对车站停车区和周边进行严密监控，一旦发现“黑车”司机非法营运行为，立即采取行动。3月14日晚，记者获准跟随枝江市交通执法大队采访拍摄专项整治执法行动情况。

“黑车”即非法营运车辆，是指未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的车辆。当天下午6点30分，四名交通执法队员就来到枝江北站附近，对过往疑似非法营运车辆进行侦查研判，但暂未发现有明显迹象的违规营运车辆。

经过近两个小时的现场蹲守、排查，执法队员施玉强和同事们发现了一辆可疑车辆，“我们监管平台上有接单记录，根据记录可以甄别近一段时间经常跑的是哪些车。对面那辆蓝色的两厢车近期经常跑，我们今天重点就是看一下这个车有没有带客，如果带客我就上去检查。”

当晚20：46，这辆具有接单记录的黑网约车驶进停车区。可能是司机对动车班次不熟悉，在最后一班车站旅客到站后十多分钟，该车却还未能接到客户。虽然该网约车并未拉客乘车，不存在非法运营的事实，但执法人员依旧还是对该车司机进行了普法教育。

施玉强说：“证件和所有手续必须办齐，办完以后要按照网约车的规定运营。你现在的起止点必须有一个点在你的公司注册地址，在枝江没有注册，在宜昌市区注册就只能跑宜昌到枝江或者枝江到宜昌。”

记者在跟随执法人员开展整治行动中发现，网约车非法运营取证过程可谓异常艰难，整个行动开始前，执法人员不能轻易抛头露面，一旦被“黑车”司机发现警觉，他们便会立即取消订单驾车离开，行动扑空，而经常从事非法运营的“黑车”司机甚至“知己知彼”，熟知每个执法人员的面孔和车牌号，执法人员只能采取暗查方式与“黑车”司机斗智斗勇。

施玉强的同事林珊珊告诉记者：”我们执法有两个痛点，首先是司机存在抵触心理不愿配合我们的工作，而乘客抱着多一事不如少一事的心态，也不愿配合我们的调查，这就导致我们的取证工作特别困难。”

自专项整治行动开展以来，市交通执法大队将执法力量向夜间旅客到枝高峰时段倾斜，对车辆、人员易聚集的停车场、出站口，每日定人定岗实时疏导，同步开展地面巡逻，重点针对出租车、网约车各类突出违法行为集中整治，一旦发现非法揽客行为，及时开展查处工作，保障市民出行安全。

采访中记者发现，想要从源头上整治非法营运，除了主管部门执法的铁腕手段，更重要的是群众要树立自身安全意识，自觉杜绝选择乘坐非法运营车辆。

林珊珊介绍，“黑车”的抗风险能力差，乘坐“黑车”出现交通意外，没有保险赔付。也就是说当乘客出现交通事故，一旦“黑车”司机没有钱赔付，保险公司不为乘客赔付，事故责任只能由乘客自己担责，乘车人的生命财产安全无法得到保障。

非法营运车辆百害无一利，首先对于合法营运的人员来说，破坏了正常的市场竞争平衡，也容易引起恶性竞争。同时，非法营运车辆一旦发生事故，乘客安全性和权益得不到保障，出现投诉无门的情况。在此，市交通执法部门提醒广大群众乘坐正规车辆，拒乘“黑车”，从源头上预防和减少非法违规营运行为，共同营造交通运输安全稳定环境。

（一审 赵雪如 二审 潘德铭 三审 龚春梅）