枝江融媒（通讯员  李钦）2023年以来，市财政局按照市委、市政府统一部署，围绕经济增速、财税增长总目标，坚持“量质并进”原则，以“双千”服务为抓手，紧扣市场主体诉求，打好财政政策“组合拳”，加快推动“实力枝江”建设，坚持产业强市、工业兴市，推动经济总量升级、动力升级、结构升级、质效升级，助推市域经济高质量发展。

以结对帮扶为窗口，助推“双千”服务联动机制落地有声。金杯银杯，不如群众的口碑，金奖银奖，不如企业的夸奖。2023年以来，市财政局聚焦市委、市政府重大决策部署，将助企纾困解难作为保障经济高质量发展的核心工作，按照市双千办工作要求和各项工作计划，结合财政工作实际，多次召开市财政局党组会，专题研究部署“双千”服务工作。同时利用“双千”服务平台，建立财政干部与企业“一对一”联系制度，安排12名副科级干部与12家企业构建亲商政商关系，搭建结对帮扶桥梁，倾听企业诉求，帮助解决实际困难。要求每名干部努力做好政策“宣传员、解读员、服务员”，真心实意俯下身去深入生产车间、项目现场，摸清企业的难点、痛点和堵点。对经营状况好的企业，要力争上游帮助谋划争创“隐形冠军”“专精特新”；对正在转型升级的企业，要以内生动力帮助对接产业发展政策，提供技术、人才、市场信息和金融支持；对经营状况较差的企业，要不言放弃帮助破解难题，促进企业走出困境。同时，不断构建和完善服务企业发展的长效机制，加快推进宜昌城市大脑惠企直达平台建设，让企业家反映问题更方便，让企业问题解决起来更透明，达到诉求有道、解决有效。2023年，市财政局服务秘书累计走访企业40余次，慰问困难职工31名，解决技能培训8个工种98人，为企业争取到6项专项政策支持以及1项权益保护。

以技改创新为入口，助推传统产业技术改造投资升级。为保障服务市场主体政策连续性、精准性，以政策靠前发力稳预期、提信心、促发展，市财政局根据《枝江市大力实施新一轮技术改造推进全市制造业高质量发展三年行动方案（2021—2023年）》（枝府发〔2022〕9号）精神，连续三年预算安排3000万元制造业高质量发展专项资金，针对产业发展不同阶段和具体模式，用于支持技改项目建设、企业晋级提能、军民融合鼓励和“一事一议”补助，进一步发挥技术改造在稳增长、扩投资、促转型等方面的积极作用，通过财政资金撬动，整合金融资源支持“五新”产业等重点产业企业利用新技术、新工艺、新装备、新材料生产，实施设备更新换代、产品质量提升、智能制造、绿色制造等技术改造，提高技术装备水平和生产效率。2023年，通过企业申报及部门审核，本级财政补助高质量发展技改资金3200多万元，争取省级和宜昌高质量发展技改资金4200万元，为枝江酒业等4家对口帮扶企业争取2023年新型农业经营主体贷款贴息补贴116.12万元，为12家对口帮扶企业争取专精特新、高新技术企业认定等上级及本级资金共计1185.51万元。

以应急转贷为渡口，助推中小微企业减本降负见实效。资金是企业的“血液”，及时“输血供养”缓解资金周转困难是企业最大的诉求。根据省人民政府办公厅印发《关于更好服务市场主体推动经济稳健发展接续政策的通知》（鄂政办发〔2023〕6号）精神，市财政局整合财政金融担保资源，实施积极财政政策，及时帮助企业“摆渡过河”走出困境。2023年市财政启动了中小微企业应急转贷纾困工作，印发了《枝江市中小微企业应急转贷纾困业务操作细则》（枝财发〔2023〕6号），为减轻企业资金周转成本，缓解资金周转困难发挥了“及时雨”作用。2023年，对50家符合条件的企业提供应急转贷资金23131万元、落实各项财政贴息政策，对103家“首贷户”财政贴息300万元、落实中小微企业创业贷款贴息资金5100万元。

以“免申即享”为切口，助推营商环境大优化。“免申即享”是优化营商环境的重要内容，也是财政部门快捷落实惠民惠企政策、提高工作效率的重要抓手。我市坚持高起点、高标准、高站位，聚焦市场主体发展需求，充分发挥财政职能作用，在惠民惠企政策“免申即享”改革事项上创新突破，实现以惠民惠企政策改革“小切口”推动营商环境“大变化”的发展目标。2023年3月市财政局通过征求相关职能部门意见，在梳理惠民惠企政策的基础上，对符合“免申即享”条件的相关政策纳入第三批政策清单50条，实现符合条件的群众和企业免予申报直接享受政策，达到信息共享畅通、审核确认畅通、资金兑现畅通。2023年1-11月，市财政累计兑现“免申即享”政策14021笔，拨付奖补资金14564万元，惠及企业2464家（次）群众11557人。通过建立惠企政策兑现绿色通道，形成了“部门审、财政兑”快审快兑机制。

（一审 何唯 二审 袁定平 三审 龚春梅）