“门口就有停车位。”12月15日，枝江市马家店街道丰坪巷社区文化小区理疗店老板易华平，指引客人停好车后，领着客人回到店里进行理疗。

易华平的理疗店开在文化小区一处院落里。院内现有停车位30多个，还有停车棚、共享晾晒区、文体活动区等。

3年前，进出这个院落只有一条约1米宽的巷子。院内乱搭乱建、圈地种菜，电动车都没地方停。有些楼栋，一楼终年晒不到太阳。

改变，从周边14个院落“拆墙并院”开始——这些院落是枝江多个单位的住宅区，房屋多建于上世纪80年代。最小的院落仅1栋楼，12户居民；进出难、停车难、采光难、绿化少、活动空间少、文体设施少……居民反映强烈。

2020年以来，丰坪巷社区聚焦群众急难愁盼问题，采纳群众意见，拆除围墙、违建和影响通行的单位公房，将14个院落合并成为文化小区。由政府、社区、居民按照“7:2:1”的比例出资，对小区地面、道路、管网等进行改造，强化居民自治，分类管理小事、危事、大事、难事。

居民不点头 改造不动工

这14个院落的改造方案，早在2019年初就拿出了规划设计图，但直到2020年5月，改造工程才破土动工。

起初，社区征求意见时，大家都觉得应该改造，但如何改造，很难达成共识。

“只有全体居民都认可规划设计图，改造才能顺利进行。”丰坪巷社区党委书记滕艳华介绍，社区依托下沉党员、网格员和党员中心户，挨家挨户问诉求，对照规划设计图详细讲解与居民息息相关的改造区域，倾听大家的建议。同时，每月召开居民议事会，组织共建单位、业委会、居民代表等参加，从个性化诉求中找出共性诉求清单，逐步完善改造方案。

“现在汽车多了，还家家留个储藏室干嘛？”“门口自种菜地不如改造成停车场，还可以创收。”“这里需要增加一个停车棚。”“能不能把围墙都拆了？”

社区采纳群众意见，把原定14个院落各自独立改造的方案，修改为“拆墙并院”、整体改造。改造共拆除围墙13道，拆除违建、单位公房1200余平方米，新建停车位203个，增设了绿化带、停车棚、晾衣架，并安装了健身器材。

“堵在房前30多年的围墙终于拆了，阳光照进来了，心里都敞亮些。”居民肖爱华高兴地说。

小区终于有人管了

合并后，文化小区共有34栋居民楼、569户居民。因地处中心城区，周边单位多、商户多，人员、车辆随意进出，许多居民依然难停车，小区存在安全隐患。

经街道、社区、业委会、居民多方商议，拟在小区设置道闸，居民凭租房合同、房产证信息登记车牌，按照600元/年的标准收取停车费。“涉及的人太多，意见很难统一。”滕艳华说。

2022年3月，丰坪巷社区综合居民意见，将文化小区划分成3个片区，在其中一个居民参与度较高的片区试行停车收费。同时，在该片区探索建立“楼栋长、业委会、小区共治理事会、社区”四级自治管理。

楼栋长由居民选举产生，负责搜集居民意见，参与矛盾纠纷调处，及时处置本楼栋安全隐患等“小事”“危事”。业委会负责停车场管理、收费、维修，日常安全巡查，环境卫生督查等“大事”。小区共治理事会除了居民代表，还有社区网格员，及城管、公安等工作人员，负责处理各种“难事”。

“现在很多事情都被楼栋长和业委会及时解决了。”滕艳华说，以前居民大事小事都找社区，社区工作人员分身乏术，时常难以及时解决。

试点一年，另外2个片区的居民看到，规范管理后，小区车辆停放有序，环境干净整洁，纷纷要求纳入统一管理。

如今，文化小区共有楼栋长19人、业委会成员11人，成立小区党支部。居民自觉参与小区环境卫生整治、义务巡逻、邻里互助等活动。

文化小区利用停车位资源，与周边的卫健局、市医院、文化馆等单位置换服务。由市卫健局每年资助6000元共建资金，文化服务中心免费为居民提供开会和文化活动场地，放映露天电影。

滕艳华说，今后还将利用停车收费资金，在文化小区组织开展运动会、棋牌赛、茶话会等活动，促进小区居民交流互动，共享“大家园”。

来源：湖北日报全媒记者 吴坚 通讯员 毛晓娜 刘斐 刘蕾