市农业农村局:全方位推进高标准农田建设领域突出问题专项治理见行见效

2023-12-12 11:27  

根据上级工作要求,枝江市农业农村局高度重视,精心组织,在全市范围内开展高标准农田建设领域突出问题专项治理工作,聚焦项目决策、招标投标、规划设计、施工管理、资金使用等重点环节,全面开展了自查自纠。

全方位部署,压实主体责任。强化组织保障。根据市委安排部署,市农业农村局成立以局党组书记、局长任组长的高标准农田建设领域突出问题专项治理行动工作专班,组织各镇高标准农田建设管理办公室召开动员部署和工作推进会。细化工作方案。出台《枝江市高标准农田建设领域突出问题专项治理工作方案》,全面细化治理工作职责、明确重点治理环节及主要工作措施。加强业务培训。组织各镇(街道)以及高标准农田项目参建单位开展集中培训学习,及时传达省市相关精神,详细解读专项治理实施方案,同时针对党规党纪、政策文件、行业法律法规等开展专题学习,截至目前,共计组织学习8次120人次。

全过程排查,建立问题台账。摸清治理底数。严格按照“一项目一台账”“一合同一台账”标准规范整理排查台账,掌握底数。目前,枝江市2019年至2022年投资建设高标准农田项目11个,建设面积17.97万亩,涉及勘测设计单位11家,监理单位11家,施工单位88家,合计中标单位110家,中标金额约2.8亿元。畅通举报渠道。主动向社会公开专项治理对象范围、重点问题及投诉举报方式,广泛发动群众参与,同时结合下沉基层走访调研活动收集高标准农田项目设计、质量、管护问题线索6条。开展检查督办。市委市政府高度重视,2023年6月17日、27日,市委副书记、市长黄芳帅深入高标准农田施工现场开展专项检查,并组织召开专题办公会,要求将高标准农田项目实施成效纳入乡村振兴实绩考核体系;4月12日、5月16日,市委副书记、市委政法委书记赵进、副市长黄爱民到高标准农田施工现场检查督办专项行动开展情况。市农业农村局工作专班联合各镇(街道)高标准农田建设管理办公室,对辖区内村(社区)开展实地督导检查52次。

全覆盖整改,建立长效机制。举一反三抓整改。截至目前,高标准农田建设工程质量专项整治“百日行动”、高标准农田建设领域突出问题专项治理行动自查发现问题18个,涉及4个项目,主要存在部分建设内容施工质量不达标以及后期管护不到位等问题,已按要求全部整改到位。针对2023年高标准农田项目监理单位人员履职不到位的情况,2023年10月9日、11日,市农业农村局分别联合百里洲镇、问安镇项目建办约谈监理单位负责人,要求立即整改,严格按照合同约定到岗履职,确保项目顺利推进。健全制度管长远。理顺责任分工,9月6日,市委农村工作领导小组印发了《关于调整枝江市高标准农田建设领导小组的通知》,进一步明确了领导小组办公室和成员单位工作职责及奖惩办法。细化工作要求,制定出台《枝江市高标准农田项目建设工作指引》,加强对高标准农田建设全流程的指导;建立枝江市高标准农田项目招标文件会审制度,进一步规范了项目操作规程,完善并细化工程合同处罚约定,弥补以往合同的漏洞和不足。优化工作机制,建立了高标准农田建设分类调度机制和巡查检查制度,对全市高标准农田建设工作进行日统计、周研判、月调度、双月拉练,制定了《枝江市高标准农田项目巡查记录》,建立日常巡查检查制度,进一步规范人员履职行为,强化项目现场检查力度。加强学习提能力。针对本次专项治理中发现的问题,深入分析监督管理方面存在的盲点、堵点、痛点,开展有针对性的培训学习。为破解高标准农田项目历年来设计质量不高、监理工作不实、现场管理不严等问题,2023年5月16日、9月28日,邀请省级行业专家,组织项目管理人员、规划设计人员、监理人员开展专题培训学习,通过现场展示、集中授课的形式全面提升业务水平和工作能力。

来源:枝江市农业农村局

(一审 赵雪如 二审 袁定平 三审 龚春梅)


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