枝江融媒（通讯员 康乐祎 赵思雨）“仓库一拆除，我的家里终于照进了阳光，感谢党和政府，电费都省下不少呢！”近日，马家店街道生资开发楼一楼的住户肖大哥激动地说道。原来房屋的北面和东面紧临仓库，抬头即见四米高的红砖墙，终年见不到阳光，阴暗潮湿。仓库拆除后，低层居民家中再现了阳光，采光通风俱佳。

文化小区位于马家店街道丰坪巷社区，由市卫健局宿舍、五金公司宿舍、文化馆宿舍等14个院落各自独立的老单位住宅并建而成，小区建筑物多建于上世纪八十年代，有限空间内存在车辆随意停放、消防通道不畅、缺乏群众公共活动场所等问题。

自2020年实施老旧小区改造以来，丰坪巷社区以共同缔造理念为抓手，通过听民意、看现场、议方案、拆违建、共出资等途径，聚焦解决群众居住问题，广聚民智民力，推动拆墙并院，探索出了片区化自治管理的新模式。

不破不立，先公后私，拆出居民幸福感。老旧小区片区化改造的重点和难点都集中在拆除违建上。拆违初期，网格员多方走访调查，厘清了辖区公房所属产权，找到了小区内的违章建筑的使用人。为了打开片区通道，社区首先瞄准影响出行的单位公房，以市供销社所属的原生资公司仓库为点，打响了拆违第一枪，再延伸至卫生防疫站、房管所、文化馆的公房。五金公司、房管所宿舍等地围墙年久失修，已出现倾斜，群众担心存在安全隐患，街道、社区借机从改善通风和采光、加大消防转弯半径方面做工作，得到居民理解和支持，一并拆除了围墙和危墙。渐进的拆违规划、条件改善的便利、拆违工作的决心让少数观望的居民逐渐认可，意识到了拆除违建的必要性，从“旁观者”转变为了“参与者”。历时三个月，小区共拆除违建1200平米，新建停车位203个，增设了停车棚、晾衣架，安装了健身器材，打造了文化小区党群连心站。

由小到大，化零为整，开启共管新局面。新年伊始，社区就文化小区自治管理一事召开了业委会暨联户长会议，商讨了小区管理方案、人员分工事宜，准备实现南北片区合并前的平稳过渡。经过交流推荐，文化小区联户长从24名缩减至20名，其中11名身兼业委会委员职责（党员9名）。5月30日，文化小区自治管理工作推进会上通过两片区原业委会成员合并重组成文化小区业委会的决定，商定通过了文化小区道闸管理及收费方案。之前的文化小区，最小的小区文化馆宿舍12户，最大的小区市医院宿舍116户，如今的文化小区合并成了一个569户居民的大小区，东至卫生巷，西至马店路，南至团结路，北至金融巷，占地面积33500平方米，便民设施完善，商业条件优渥，居民自治意识显著提升，当家做主本领进一步提高。

资源互惠，功能集聚，打造共享服务圈。小区改造完成后提供了充足的停车资源，但也存在外来流动车辆管理难、进出口通行高峰堵塞问题，经街道、社区、业委会、居民多方商议讨论，决定在小区设置道闸。由业委会出资在院内增加了4处监控探头，在小区党群连心站安装了道闸工作电脑和公表，联户长入户宣传小区自管方案，居民凭租房合同、房产证信息登记车牌，按照600元/年的标准收取停车费，收支定期公示，费用一部分用于小区基础设施建设。小区旁的市卫健局每年资助6000元共建资金，院内的文化服务中心免费为居民提供开会和文化活动场地并放映露天电影，实现以场地换资源、以阵地换服务，推动共建共享。道闸试运行期间，采纳了书店商户提出按照住房性质将封堵文化巷的石墩后移20米的建议，以便商户经营。周边商圈集聚，新搬来的住户易阿姨看中了这里人气旺盛，将房屋购置在生资公司宿舍一楼，挂上招牌在家开设按摩院，在家就可实现就业。

近年来，马家店街道持续以“美好生活，共同缔造”为目标，立足群众需求，从基础设施、配套完善、服务升级等方面出发，发挥群众自治主体作用，实施城市更新行动，切实改善了居住环境，提升了居民生活品质。

（一审  赵雪如 二审 袁定平 三审 龚春梅）