枝江融媒（记者 徐露 通讯员 陈黄奎）“一老一小”，是老百姓的牵挂，是全社会的关注，更是党和政府的“心头事”。近年来，枝江市董市镇在实施筑堡工程过程中，充分运用共同缔造理念，主动聚焦社区“一老一小”，以居民需求为导向，高标准抓好“党建＋邻里中心”建设，打造“家门口”的党群服务阵地。

近日，记者走进董市社区“上街党群连心站”，崭新的教育墙、读书区、儿童区让人耳目一新，不少老人正三五成群在里面下棋聊天，热闹非凡。

“我们经常来这里参加活动，通过下象棋、玩乐器、唱歌来丰富我们的精神文化生活，心情越来越好，幸福感也油然而生。”董市社区居民黄永典说道。

董市社区位于枝江城西3公里，总面积3.9平方公里，成立于2001年，常住人口8148人，在“上街党群连心站”建立前，不少居民曾反映小区内的娱乐设施太少，借着“筑堡工程小区场景建设”的东风，董市社区通过下沉小区、实地调研等方式，大量收集民意民声。

董市镇董市社区党总支书记、主任周明华说：“我们上街片区选举产生了27个联户长，通过前期走访入户，召开会议，收集居民的意见，其中呼声最高的意见是上街片区老年人、儿童居多，但缺少娱乐、看书、休闲的场所，针对这一问题，我们董市社区通过选址、走访、与相关单位沟通协商，最终确定了将董市国华尚景一处160多平方的门面房作为我们董市社区邻里中心和上街片区党群连心站的地方。”

发展共建，共在前，建在后，共同缔造关键在于依靠群众、发动群众。建设过程中，董事社区坚持党组织主导，以具体的公共事项或建设项目为载体，通过以奖代补资金、乡贤捐赠捐助、居民投资投劳等多种渠道，鼓励居民“出题、出人、出资、出地、出物”参与建设，推动心往一处想、劲往一处使。

“我们得知了要建设一个连心站，都非常支持，我们也积极参与其中。看到连心站建起来后，老人和小孩都有了一个休闲娱乐的地方，我们觉得非常开心，这项工作也很有意义。作为一名社区的居民，我们以后也会更加积极主动地参与到社区建设工作中来。”董市社区居民周文杰说道。

集众智、汇众力，才能有效提升基层治理能力。“上街党群连心站”建成后，董市社区坚持“三分建，七分管”原则，把党的领导贯穿共同缔造活动全过程、各方面，通过组织重塑与职能重构，划小做精基层治理单元，推动横向与纵向治理体系相互嵌入，探索建立基层社会治理三线运行、五级架构、区域一体的 “351” 组织体系，让每一个能人、中心户成为体系中的组长、片长等，充分发挥每一个人的作用。

周明华介绍，董市社区主要是采取“网格员+联户长+居民”共同参与、共同管理的模式，联户长负责入户收集居民群众急难愁盼等与生活密切相关的问题，网格员针对联户长反映的问题进行协商解决，居民当好志愿者，与联户长、网格员共同管理。

如今，小孩有地方看书，老人有场所活动，业主有平台交流，问题有人帮助解决，董市社区“上街党群连心站”成为了小区居民充电歇脚、喝水看书的好去处。

周明华说：“接下来，我们将根据社区居民的需求，进一步完善邻里中心的室内建设，引进家政服务公司，打造为董市老年人和社区居民服务的幸福食堂。”

董市社区聚焦“一老一小”共同缔造幸福社区，是董市镇以筑堡工程践行共同缔造理念的一个缩影。目前，董市镇已实现了全镇26个村（社区）“党群连心站”建设全覆盖。

董市镇组织统战委员王芳表示，下一步，董市镇将牢固树立共同缔造理念，丰富“党群连心站”建设内涵，拓宽群众参与渠道，发动党员中心户等骨干力量，推动群事群议、群策群力，进一步增强村民和居民群众的归属感和主人翁意识，共同打造家门口的“美好生活共同体”。

（责任编辑 何唯）