枝江融媒（通讯员 郑子贤）问安镇袁码头老街位于枝江市乡村振兴示范片区同心缘片区的中心地带，是同心桥村和袁码头村的中心聚集地，是连接同心花海与殿春园林的重要廊道。现有街道3条，192户500余人共同居住在此。上世纪80年代合村并组以来，两个村以地域为界，村级发展各想各、群众各干各，虽然住街两边，但生产生活想不到一起、致富发展干不到一起，致使老街管理困难，乱堆乱放、乱牵乱挂等现象随处可见，“村里干、群众看”习以为常，成为制约老街发展的顽疾，更是困扰基层党组织多年的“疑难杂症”。

2019年春节刚过，村民肖昌贵找到村党支部书记艾华新反映，“2018年拆的棚子，到现在说处理没有处理；门口开挖修建管网后的地面，到今天说硬化还没硬化。一下雨车不能进、门不能开，粪污四溢、臭气熏天，住在这里谁受得了。”越说越气，越说越烦，拍着桌子就说村干部不讲诚信。艾华新前期也多次接待过群众的诉求反馈，但面对当天的场景还是第一次。

面对老百姓反映的实际情况，袁码头老街到底怎么改造、怎么建设，成为艾华新及村“两委”班子面前最急迫的问题。艾华新决定分两条街召开湾组会，听群众意见，商讨下一步实施方案。第一轮的两场湾组会在群众的一片争论中不欢而散，没有讨论出所以然。“大家都是这条街道的住户，街面上的事情自然需要大家共同建设、共同治理、共同管护。”老村支书赵心财是这里的老门老户，又经营生资门市部，对老街的情况了如指掌，“我们居民筹一点、村级出一点、向上争取一点，共同把老街真正运营起来，把人气真正带上来，最终共享治理带来的成果，这样大家的理念就跟着变过来了。”

艾华新顿有所悟，与村组干部一道研究共建共管的思路，认真梳理分组入户走访的问题，主要集中在拆棚后雨水倒灌，污水管网堵塞、门前步行道未硬化、夜晚无路灯等问题。针对此情况，村组干部认真探讨下一步工作方案，决定三天后再次组织召开湾组会，商定整治具体事宜。

2019年5月17日晚，老街群众早早来到湾组会现场，经过前期的入户走访、方案公示等细致工作，现场秩序和群众的情绪平静了许多，都等着艾华新讲话。艾华新也开门见山：“袁码头老街是打造同心缘核心示范区的中心，高标准建设好老街是我们增收创收的有效路径，整治后的效果、整治后的运营，我们群众如何参与、如何筹资筹劳、奖补的标准及程序等都已经公示出来了。”老党员赵心财率先发言，“赞同刚才艾华新书记所讲解的方案及奖补，我愿意带头整治。”随后陈万金、王先国、吴刚等7户群众踊跃交钱，愿意第一批进行改造。

与此同时，村民积分制银行和积分超市也同步建设，群众积极参与谋划出点子、积极建言献策提想法，形成“老街怎么建、共同商量办”的共同缔造氛围。袁码头村老党员建议：“老街立面整治搞的很漂亮，道路也从泥巴路变成了沥青路，但还需要大家一起来维护。”这个想法得到了大家一致的认可，你一言我一语，垃圾分类奖惩、“爱心积分”、志愿者积分、“红黑榜”等机制在共同商议下逐步完善，群众说群众、群众管群众，充分激发了群众的共管意识，奏响了共评共管的“好声音”。

在老街群众的积极支持和配合下，袁码头老街共完成立面整治126户158间、污水管网埋设1250米、步行道铺设2430㎡；新建800㎡停车场一处、垃圾分类亭2处、同心议事厅1处，拆除违建680㎡，农户共筹资筹劳50余万元，发展新业态5处。群众的主人翁意识进一步提升，形成了共谋共建的“蝴蝶效应”。

看到今天的袁码头老街，四组村民王晓说道：“路刷黑、房屋整齐，又干净又整洁，我以前车辆乱停、垃圾乱丢的习惯也改了，我们有了自豪感、幸福感。”

老百姓朴实的行动，真实反映了袁码头老街蝶变的“秘密”，老百姓是“主角”，是美好环境与幸福生活共同缔造的关键，实现了聚民心享成果的“我们”氛围。

（责任编辑：石青）