“共同缔造”的关键，是把群众发动起来，让群众参与进来，成为社会治理的参与者，更成为治理成果的享有者。在安福寺镇柏杨冲村，村两委积极践行“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”的理念，广泛发动群众参与自治，带动村民发展致富。