近年来，枝江市坚持“政府引导、市场主导、需求向导”原则，频出政策引人才，创优环境促创业，全力支持返乡人员创业，大力营造大众创业、万众创新的浓厚氛围，创成湖北省返乡创业示范县，吸引年轻人返乡创业，被国务院通报表扬。

该市始终坚持“产业第一”理念不动摇，大抓产业、抓大产业，推动产业转型升级为新能源、新材料、新信息智能制造、新生态绿色食品、新电商“五新”产业体系，有效带动就业创业。凭借园区和资源优势，聚集13家新能源企业，形成较完整的产业链闭环，发展新电商产业，让越来越多的人实现“家门口”创业就业。2021年全市电子商务交易额120.6亿元，网络零售25.2亿元。

该市坚持更加积极的政策导向，完善人才流动、鼓励返乡创业等政策体系，让更多人才返乡创业更有底气。以金融信贷为支撑，以社会资本为引领，通过市场运作撬动返乡创业金融政策。政府设立500万元创业基金，提升贷款额度、创新担保方式、降低贷款利息，今年一季度，为全市个体创业者和小微企业发放创业贷款857笔，放款金额达1.99亿元，同比增长240%。在宜昌市第二技工学校（枝江市职教中心）成立创业学院，开设家政服务、电商、乡村旅游等特色培训项目，为返乡创业者提供政策咨询、创业培训、专家评析、项目推介、创业孵化、创业指导和资金扶持“七位一体”的创业培训服务，为5000余人拨付创业培训补贴450余万元，帮助返乡人员成功创业。

围绕“高效办成一件事”，持续深化“放管服”改革，在全省率先建立“宜荆荆恩跨域通办”友好县市合作联盟，加快推动“一网通办、一窗通办、一事联办、跨域通办”，“最多跑一次”事项比例达到97%，网办实现率100%。推行“一业一证”改革，推进流程再造，实现线上提交一套资料，通过信息共享，相关单位联合审批，将原本6个工作日的工作精简为1个工作日，有力激发了返乡创业热情，2021年新增市场主体13247家。

在宜昌市率先搭建城乡劳动力服务平台，发动村（社区）网格力量全面摸排、动态更新，精细划分人员类别，精确锁定返乡创业目标群体。目前，系统录入全市劳动力数据22万余人，其中有返乡创业意愿的人员约4300余人。根据数据分析比对结果，采取“村民一家亲”微信群发布、短信推送等方式，推介枝江市情、创业政策等宣传信息2万余条，为返乡创业人员铺路架桥。

推动乡贤返乡创业是破解人才瓶颈、推动人才振兴的突破口。近年来，枝江市坚持聚焦在外枝江人、枝江中学校友、乡贤能人等重要群体，成立枝江中学校友总会，建立京津冀、长三角、广东、武汉、重庆、成都6个地区校友分会和人才工作站，聘请132名在外知名校友担任招商招才大使，通过开展“资智兴枝”系列活动，举办“心融故土·振兴家乡”乡贤恳谈会，引导总部回迁、资金回流、项目回归、能人回乡。2021年，通过在外乡贤校友、招商招才大使牵线搭桥洽谈，成功招商72个项目、协议总投资280亿元。

该市坚持把营造良好返乡创业环境作为关键一招，让返乡创业人员引得回、留得住、发展好、能致富。常态化开展“五送一解一保”活动，为企业送政策、送资金、送人才、送技术、送订单、解难题、保发展，推行部门一把手“亲自办、陪同办、全程办”，为企业提供全天候、全地域、全方位、全要素、全流程“五全”服务保障，让枝江成为投资兴业的热土、创新创业的沃土、成就梦想的乐土。先后成功跻身全国营商环境百强县，获评全省营商环境评价先进县市、全省优化营商环境改革先行区，良好的营商环境已成为枝江吸引返乡创业的“金字招牌”。

来源：三峡日报