枝江牛郎山肉牛养殖基地。

枝江是湖北省首个农村合作金融创新试点县（市）。2015年至今，枝江创新推出畜牧、水产、柑橘、蔬菜等特色农业保险，2134户种植养殖大户购买此类保险，保险额度达9677万元，为特色产业发展提供了有力保障。

财政给予60%保费补贴

一直以来，融资难、经营粗放、抗风险能力差等问题，制约着农业产业发展。

怎样打破瓶颈、探索金融创新服务农业产业出路？2015年7月，枝江市被确定为全省首个农村合作金融创新试点县（市），人保财险枝江支公司是该市唯一合作的保险公司。

“一切从零开始。”人保财险枝江支公司农险部负责人王园园归纳出5个“没有”：没有现成的业务模式、没有成熟的产品、没有现成的团队、没有预期的规模、没有确定的盈亏预期。

枝江“摸着石头过河”。该市创造性地组建枝江农民合作社联合社（会），成立8个镇（街道）农合联和9个特色产业农合联；吸纳会员472家，辐射80%以上新型经营主体和70%以上农户，推动新型经营主体由“单兵作战”转向“抱团突破”；组建枝江天雨农业融资担保有限公司，对农合联会员提供融资担保、信用评价、联合增信等金融服务。

枝江市天雨农业融资担保有限公司风控部部长罗青介绍，作为农村合作金融创新试点的重要组成部分，枝江将特色农业保险设置为农合联会员获得贷款的前置条件，先投保、再担保，最后获得贷款。

在多方努力下，一个“农合联+涉农担保+银行+农业奖补+农业险+政府”的政担银企风险共担机制基本成型。为减轻农村新型经营主体和农户经济压力，枝江市财政给予60%保费补贴。截至12月23日，人保财险枝江支公司收取保费436.9万元，其中枝江财政补贴238.18万元，农户自缴保费198.72万元。

累计赔付370多万元

12月23日，枝江市仙女镇向巷村一组，村民何万明家的果园里，黄澄澄的脐橙挂满枝头。

在茂密葱茏的树林里，几株果树枝叶枯黄。他说：“这些果树病了，没有收成。幸好，我购买了脐橙险，获得赔付2000元，减少了损失。”

何万明是枝江桔缘柑橘专业合作社的社员，他为每亩柑橘园投保费用30元，10亩柑橘园保费总金额300元。今年4月，他在橘园巡逻时，发现少量果树不挂果。“去年，这些果树就开始掉果，是不是病了？”这一反常现象引起何万明警觉，他立即向合作社反映，并通知保险公司现场踏勘。

经保险公司确认，染病的果树有20余株。根据合同约定，待脐橙上市后，保险公司以单株正常果树销售金额为准，或补齐差价，或照价理赔，为每株患病果树支付赔偿金额。最近，2000元的理赔费用打到何万明的账户上。

陈桂林是湖北丰联佳沃农业开发有限公司副总经理。2013年，公司处于创业起步阶段，只养殖几十头肉牛。陈桂林未为肉牛购买保险。“每头牛纯利润仅2000多元，要花400元买份保险，觉得划不来。”2015年9月，随着经营规模扩大，公司以每头牛8000元的价格，一次性购买68头黄牛。谁料，买回的黄牛接连发病，短时间就死了10头。“一下子损失七八万元，真心疼啊！”陈桂林痛定思痛，为500头牛购买了特色农业保险，每头牛保额8000元。今年，公司有22头牛因病死亡，获得理赔金额17.6万元。

人保财险枝江支公司的数据显示，截至12月23日，该公司共承保2134户，出具保单158份，累计赔付金额374.3万元。

农民安心尝试新品种

湖北日报全媒记者行走在枝江桔缘柑橘专业合作社果园，一个个塑料大棚不时闯入眼帘，棚内脐橙又大又红。“这是我们试验的新品种。有了农业保险，我们发展产业，心里不慌了。”向巷村党支部书记、合作社理事长周代年说。

柑橘是向巷村的主导产业，全村1.1万亩土地中，有7000亩土地种植脐橙。“发展大产业，需要大投入。过去，老百姓还有些担心。”周代年介绍，受环境、气候、 病虫害等影响，很难保证有投入就有收益。该合作社1100户社员为520余亩果冻橙和纽荷尔等脐橙品种购买保险，实现脐橙生产标准化、规模化、集约化发展，目前已经受益。果冻橙在果园里就能卖到5元/斤。

农业保险也加快科研院所科技成果在当地落地转化。“有农业险保驾护航，老百姓安心试种新品种。”周代年说，目前，该村已推广种植新品种脐橙近600亩。

枝江市禾润果蔬专业合作社理事长鲍春全有同感，他说：“农业险很给力，我们的胆子更大了，敢扩大种植面积。”鲍春全说，该合作社砂梨种植面积从1万亩增至3万亩。

发展没有后顾之忧，产业链扩充延长。湖北丰联佳沃农业开发有限公司肉牛养殖规模突破千头，基本形成繁育、养殖、屠宰、营销、餐饮等肉牛全产业链，年产值达数千万元。

来源：湖北日报全媒记者 雷巍巍 通讯员 黄路遥