(通讯员 易瑶)为全面推行随机抽查规范事中事后监管工作,9月8日,市人社局召开行政执法“双随机一公开”随机抽样现场会,大力推行“双随机一公开”工作机制,以科学有效地“管”促进更大力度地“放”,着力打造公平竞争的市场环境,更好地服务企业和群众创业兴业。
建立“一单两库”。依法制定劳动用工管理、社会保险参保登记、缴费基数核定等11个方面的随机抽查事项清单(一单)、执法检查人员库和执法检查对象库(两库)。结合日常监管工作,将人社系统持有执法证的12名工作人员和监管的624家企业单位、医药机构及民办培训机构等全部收录到“两库”中,重点对监管对象的劳动合同签订、工资支付、社保费缴纳、休息休假、高温津贴发放及使用童工等情况进行随机抽查。同时,对“一单两库”实行动态管理,确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。
健全“双随机”抽查制度。结合劳动保障监察“两网化”管理,完善监管对象电子信息档案和基本信息数据库,并通过计算机机选的方式在用人单位数据库中公开随机抽取检查对象36家,在合理调配现有执法资源的基础上,随机选派执法检查人员6名,真正实现“双随机”抽查。同时,合理确定随机抽查比例和频次,既保证了必要的抽查覆盖面和工作力度,又有效防止了检查过多和执法扰民。
注重随机抽查结果应用。随机抽查中,对发现的违法行为,依法依规加大惩处力度。对有重大违法行为的监管对象做到发现一起,公开查处一起,并及时公开随机抽查结果,形成有效震慑,不断增强市场主体守法的自觉性。在随机抽查结束后,将抽查的依据、主体、事项、方式、程序和结果等内容,通过市人社局门户网站予以公示,接受社会监督。