枝江市自然资源和规划局推动高质量发展 探索突破优化营商环境“最后一公里”

2020-10-29 10:47  
2020年以来,在疫情防控常态化前提下,枝江市自然资源和规划局坚持以人民为中心,以群众需求为导向,以群众满意为标尺,大力探索突破优化营商环境“最后一公里”,不断增强企业满意度和群众获得感,推动枝江高质量发展。

对美丽乡村示范村村庄规划编制工作开展调研

对在建项目进行规划巡查,确保按照规划进行实施

企业提供资料齐全,申请办理不动产登记即时办结

■招商引资见真效

全力做好项目规划。严把项目方案审核、规划许可证件审批关,为长江首府居住小区、普瑞提化工科技公司等涉及工厂、商住小区、公共服务设施等方面的数十个各类工程项目提供方案审查、审批办证等服务,累计审批规划许可手续119余件,建筑面积60余万平方米。积极服务企业复工复产,对因受疫情影响无法出具相关图纸又急需投入建设的三宁化工等企业,开辟绿色通道,采取承诺制,均在3天内办理完成规划许可手续,获得企业一致好评。

全力做好项目选址。先后为姚家港化工园基础设施项目等20余个建设项目提供用地选址服务,确保项目前期工作顺利开展。严格项目规划验收,对全市在建工程进行过程监管,及时管控未按审定规划方案进行建设项目。严格实行项目建设竣工后6个月对项目进行规划验收,确保项目正常投产运营。全年先后为铂悦府一期、北辰之光C地块、万恒润等50个建设项目进行规划验收,总建筑面积8万余平方米。

全力保障项目用地。顶住用地需求量大、征地拆迁材料收集难双重压力,主动与被征地乡镇、被征地村对接,多渠道收集整理用地项目相关资料,在保障被征地农民合法权益的基础上分门别类制定各类项目用地保障措施,为项目用地及时获批,做到早准备、早谋划;对重大项目,做到全程跟踪,主动服务,及时调度、迅速推进。报件成熟一宗上报一宗,主动到上级部门汇报、咨询政策,寻求解决问题办法,发现问题第一时间修改完善,最大限度缩短报件审批时限。目前,共整理编制22个批次用地,用地面积5433亩,新增建设用地5011亩(含耕地2406亩)。落户了省重点项目姚家港化工园湖北联昌新材料有限公司年产6万吨含氟精细材料、医药中间体等,为枝江经济发展贡献应有的力量。

■政务服务大提速

全面启动不动产测绘行政管理职能。为加快转变政府职能,进一步优化营商环境,提高测绘中介服务和行政审批效率,与市住房保障服务中心联合印发《枝江市不动产登记和商品房预售中不动产测绘中介机构备案实施办法》,办法规定枝江市不动产登记和商品房预售中不动产测绘“统一标准、一次测绘、成果共享”,全面实行“多测合一”和“房地一体测绘”,真正达到便民利企、优化营商环境、降低制度性交易成本、减少行政资源浪费的效果。

压减工程项目审批时限。以规范管理、提高效率、明确职责、服务建设为原则,会同市住建局重新制定《枝江市工程建设项目并联审批管理暂行办法》,实行“一网联办”“多验合一”,大大缩减行政审批时间,所有建设项目从立项到验收阶段审批时间缩减到不超过74个工作日。目前,共办理建设项目用地预审与选址意见书3件(用地面积20万平方米)、建设用地规划许可证75件(用地面积34万平方米)、建设工程规划许可证126件(建筑面积62万平方米)、乡村规划许可证106件(用地面积1万平方米,建筑面积2万平方米),建设工程规划条件核实证明50件(建筑面积8万平方米)。

推进“标准地”试点工作。“标准地”出让实现了“拿地即可开工建设 、真正做到项目审批最多跑一次”,受到了企业广泛好评。该市继2018年11月首次试点“标准地”出让后,10月14日再次推出姚家港化工园区2宗工业“标准地”,面积分别为193.4亩、60亩,分别以3100万元、960万元价格成交。此次出让,标志着该市已建立成熟的“标准地”出让工作体系,“标准地”出让工作已步入程序化、规范化轨道。该市今年阶段性目标为“标准地”供地比例不低于5%,目前“标准地”出让比例达到10%。

■改革创新出实招

不断改革创新。在学习发达地区先进经验基础上,积极推进不动产登记“三个一”改革,即由“一窗联办”向“一城通办”、“一厅办”向“延伸办”、“一网办”向“一掌办”改革,使企业群众办事“最多跑一次”全覆盖。在实现不动产抵押注销、解(查)封、异议登记“立等可取”基础上,进一步扩大覆盖范围,对部分实体企业手续完备、资料齐全登记实现“立等可取”。针对部门间大数据不共享,电子证照电子材料提起使用不充分的问题,加快互联网+不动产登记进程,逐步建立不动产登记网上办事大厅,使线上线下运行格局初步形成。

不断简化流程。以企业和群众办事方便为目标,对办证前置,实行“多测合一”,权籍调查一并进场,从受理到颁证由5个环节简化为2个环节后,进行流程再造。不断完善“一窗联办”机制,实行与税务窗口互联,柜台间内部网上传递,数据共享后实现“一窗通办”。针对企业重复提交资料多的问题,采取备案方式,进行电子档案录入。在提前实现省政府“235”办结目标基础上,不动产登记实现“024”(不动产解查封、注销、异议、更正登记即时;实体企业、新建商品房转移、抵押登记2个工作日;一般登记4个工作日)办结目标。

不断优化服务。对购房户、开发企业急需申请办理不动产登记的,委托开发企业经办人负责签字,灵活拍照取证、购房户签字留指纹,实现不见面申请,共办理225件。通过“预约办”“自助办”“现场办”等形式,分类处理386件不动产登记和信息查询业务需求。对急需办理不动产抵押登记筹集资金复工复产企业开通优先从快办理,实行一天办结或立等可取,先后为宜昌际华仙女服饰有限公司、迪斯科、全汇友、周正物流、宏果粮油等19家企业融资2.5亿元办理不动产抵押登记,确保了疫情物资企业的正常生产。

来源:枝江市自然资源和规划局

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